W sesji uczestniczyli następujący radni:
1.Luiza Bukłacha
2.Chmielewski Mieczysław
3.Stanisław Goworowski
4.Kłoczko Jerzy
5.Kossakowski Piotr
6.Stankiewicz Piotr
7.Daniłowicz Zdzisław
8.Suchocki Mieczysław
9.Kłaczkowski Krzysztof
10.Urbanowicz Beata
11.Grażyna Maliszewska
12.Pietrewicz Grzegorz.
Nieobecni radni:
Piotr Czupryński, Straszyński Maciej, Leszczyński Stanisław

Na sesji obecni byli również sołtysi zgodnie z załączoną listą obecności.
Ponadto udział w sesji wzięli:
Wójt – mgr inż. Marek Motybel,
Sekretarz – mgr inż. Zbigniew Szymański,
Skarbnik – Danuta Harasz
Porządek obrad:
Do punktu 1 porządku dziennego
Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Kłoczko wypowiadając formułę „otwieram XVI Sesję Rady Gminy Nowinka”. Następnie powitał bardzo serdecznie wszystkich zebranych i po sprawdzeniu listy obecności stwierdził quorum – na ustawowy skład 15 radnych nieobecnych 3 radnych. W związku z tym sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy Pan Jerzy Kłoczko przedstawił porządek obrad:
1.Otwarcie sesji i powitanie.
2.Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
3.Podjęcie uchwał w sprawie:
a)zasad nabywania, zbywania i obciążania oraz wydzierżawiania lub wynajmu nieruchomości Gminy Nowinka,
b)ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych, będących strażakami za udział w akcjach ratowniczych,
c)wyrażenia zgody na dzierżawę działek niezabudowanych położonych we wsi Nowinka,
d)powierzenia Wójtowi ustalania cen i opłat za usługi komunalne,
e)upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta,
f)upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowince,
g)rozpatrzenia skargi Pana Cezarego Trockiego zam. Gatne II,
h)przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Ateny, Danowskie, Kopanica, Tobołowo i Walne,
i)zatwierdzenia taryf za wodę pobieraną z urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków,
j)stawek podatku od środków transportowych,
k)określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,
l)ustalenia miejscowości w których pobiera się opłatę miejscową,
m)opłaty miejscowej,
n)zmiany w budżecie gminy na 2008r.
4.Przedstawienie projektu budżetu gminy na 2009 rok.
5.Informacja o analizie oświadczeń majątkowych radnych i pracowników Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych.
6.Stanowisko w sprawie zamiaru sprzedaży samochodu strażackiego z OSP w Bryzglu w związku z nabyciem nowego samochodu.
7.Przyjęcie protokołu z XV sesji Rady Gminy.
8.Wnioski i interpelacje radnych.
9.Zakończenie sesji.

Do punktu 2 porządku dziennego
Sprawozdanie obejmuje okres od dnia 23 września do 12 listopada 2008r
I.We wspomnianym okresie zostały wydane następujące zarządzenia:
1.Nr 23/ 08 z dnia 30 września 2008r w sprawie wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży. Dotyczy ono działki nr 39/ 10 o pow. 980 m ² położnej w m. Olszanka Folwark. Zostaje ona sprzedana w trybie bezprzetargowym dla Pana Wojtulewicz Józefa, właściciela Baru „ Olszanka” na powiększenie istniejącego parkingu. Wartość nieruchomości netto 9.800 zł.
2.Nr 24/ 08 w sprawie założenia do projektu budżetu i kierunków polityki społeczno-gospodarczej na 2009r. Dokument określa zasady ogólne opracowania projektu budżetu, główne założenia w zakresie kierowania dochodów i zasady planowania wydatków.
3.Nr 25/ 08 z dnia 30 września 2008r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008r. Jest to akt wykonawczy do uchwały rady gminy z ostatniej sesji.
4.Nr 26/ 08 z dnia 17 października 2008r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008r. Kolejny akt wykonawczy do uchwały rady gminy w tym zakresie.
5.Nr 27/ 08 z dnia 17 października 2008r w sprawie informacji z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego za II kwartał 2008r.
6.Nr 28/ 08 z dnia 27 października 2008r w sprawie projektu budżetu gminy na 2009r wraz z załącznikami.
7.Nr 29/08 z dnia 30 października 2008r w sprawie ustalenia dnia wolnego od pracy w Urzędzie Gminy Nowinka. Chodzi o dzień 10 listopada w zamian za
1 listopada 2008r.
8.Nr 30/ 08 z dnia 30 października 2008r w sprawie wysokości opłat związanych z udostępnieniem informacji publicznej w Urzędzie Gminy Nowinka.

Do punktu 3 porządku dziennego
Pan Sekretarz przedstawił projekt uchwały w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania oraz wydzierżawiania lub wynajmu nieruchomości gminy Nowinka. Radni uwag nie wnieśli.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania oraz wydzierżawiania lub wynajmu nieruchomości gminy Nowinka. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania oraz wydzierżawiania lub wynajmu nieruchomości gminy Nowinka
Uchwała Nr XVI/89/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania oraz wydzierżawiania lub wynajmu nieruchomości gminy Nowinka. stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczy ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych, będących strażakami za udział w akcjach ratowniczych. Radni zaproponowali podwyższenie do 10zł za 1 godz. udziału w akcji
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych, będących strażakami za udział w akcjach ratowniczych.
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych, będących strażakami za udział w akcjach ratowniczych.
Uchwała Nr XVI/88/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych, będących strażakami za udział w akcjach ratowniczych i stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na dzierżawę działek niezabudowanych położonych we wsi Nowinka.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę działek niezabudowanych położonych we wsi Nowinka
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty na sprzedaż nieruchomości.
Uchwała Nr XVI/87/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę działek niezabudowanych położonych we wsi Nowinka stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Sekretarz przedstawił projekt uchwały w sprawie powierzenia Wójtowi ustalania cen i opłat za usługi komunalne. Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powierzenia Wójtowi ustalania cen i opłat za usługi komunalne. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie powierzenia Wójtowi ustalania cen i opłat za usługi komunalne
Uchwała NR XVI/90/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie powierzenia wójtowi ustalania cen i opłat za usługi komunalne. stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczy upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta.
Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli. Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta
Uchwała Nr XVI/91/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r.w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczy upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowince.
Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli. Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowince.
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowince.

Uchwała Nr XVI/92/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowince stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczy skargi Pana Cezarego Trockiego zam. Gatne II.
Skarga dotyczy postępowania egzekucyjnego w sprawie zaległości podatkowych w.w Pana. Pracownica referatu finansowego udzieliła wyjaśnień dotyczących przedstawionych w skardze zarzutów. Po przeprowadzonej dyskusji radni uznali zarzuty zawarte w skardze za niezasadne.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Cezarego Trockiego.
Rada Gminy przy 2 głosach „przeciw” i 10 „za” podjęła uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Cezarego Trockiego.
Uchwała Nr XVI/93/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r.w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Cezarego Trockiego stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Następnie Pan Sekretarz przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości: Ateny, Danowskie, Kopanica, Tobołowo i Walne. Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości: Ateny, Danowskie, Kopanica, Tobołowo i Walne. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości: Ateny, Danowskie, Kopanica, Tobołowo i Walne.
Uchwała Nr XVI/94/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości: Ateny, Danowskie, Kopanica, Tobołowo i Walne stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za wodę pobieraną z urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, radni postanowili przełożyć na następną sesję, aby Pan Wójt postarał się wynegocjować cenę.
Następnie głos zabrała Pani Przewodnicząca Komisji Budżetu ..., która przedstawiła ustalenia Komisji dotyczące projektów uchwał w sprawie stawek podatków na 2009r.
I tak: postanowiono nie obniżać ceny 1q żyta i pozostawić na poziomie 58,80 zł. Natomiast stawki pozostałych podatków zostały przedstawione w projektach uchwał. Pani Bukłacha proponuje, aby stawki podatków na 2009 rok przyjąć w wysokości zaproponowanej przez Komisję Budżetu, z uwagi na to, że w roku 2009 będzie realizowana dość duża inwestycja jaką jest modernizacja drogi i gmina musi przeznaczyć dość poważne środki finansowe.
Pani Radna Bukłacha przedstawiła projekt uchwały w sprawie stawek podatku od środków transportowych omawiając poszczególne stawki. Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stawek podatku od środków transportowych. Rada Gminy przy 1 głosie „przeciw i 11 „za” podjęła uchwałę w sprawie stawek podatku od środków transportowych.
Uchwała Nr XVI/95/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Następnie przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Radni uwag nie wnieśli.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Uchwała Nr XVI/96/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Następnie przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia miejscowości w których pobiera się opłatę miejscową. Radni uwag nie wnieśli.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia miejscowości w których pobiera się opłatę miejscową. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ustalenia miejscowości w których pobiera się opłatę miejscową.
Uchwała Nr XVI/97/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
do protokołu.
Następnie przedstawiła projekt uchwały w sprawie opłaty miejscowej. Radni uwag nie wnieśli.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia miejscowości w których pobiera się opłatę miejscową. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie opłaty miejscowej.
Uchwała Nr XVI/98/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Następnie Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008r.. I tak:
Plan dochodów zostaje zwiększony o kwoty :
24 536 zł z przeznaczeniem na zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej,
4 075 zł plan zostaje zwiększony w dziale Edukacyjna Opieka Wychowawcza w tym:
2938 zł na dofinansowanie zakupu podręczników dla dzieci rozpoczynających obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne, naukę w klasach I – II szkoły podstawowej,
1 137 zł na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym
8 706 zł na dofinansowanie zadania utylizacja eternitu zawierającego azbest z pokrycia dachowego 3 budynków gospodarczych, uszkodzonych w wyniku trąby powietrznej,
100 zł z przeznaczeniem na wypłatę dodatków w wysokości 250 zł miesięcznie na pracownika socjalnego zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy.
Zostaje zmniejszony plan dochodów budżetowych o kwotę 4 000 zł w związku z otrzymaną decyzją wojewody Nr FB.II.MC.3011-435/08
Plan dochodów budżetowych po naniesionych zmianach wynosi 7 521 729,00 zł.

Plan wydatków budżetowych zostaje zwiększony o kwoty:

24 536 zł z przeznaczeniem na zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, kwota ta jest podzielona na wypłatę akcyzy i wydatki bieżące ,
2 938 zł na dofinansowanie zakupu podręczników dla dzieci rozpoczynających obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne, naukę w klasach I – II szkoły podstawowej,
1 137 zł na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym
8 706 zł na dofinansowanie zadania utylizacja eternitu zawierającego azbest z pokrycia dachowego 3 budynków gospodarczych, uszkodzonych w wyniku trąby powietrznej, kwota ta była założona ze środków budżetowych w związku z tym plan zostaje zmniejszony o otrzymaną dotację,
w związku iż nie dostaliśmy dodatkowych środków finansowych na zadanie inwestycyjne pn. budowa oświetlenia ulicznego i chodników we wsi Ateny w rozdziale oświetlenie ulic, placów i dróg plan zostaje zmniejszony o kwotę 168 462 zł w § 6059 a zostaje zwiększony § 6050 gdzie powstaje nowe zadanie pn. budowa nowych punktów świetlnych we wsi Szczepki , Olszanka (łącznie 53 szt. lamp) na kwotę 153 168 zł a kwota 32 194 zł zostaje rozdysponowana do innych działów na zwiększenie planu wydatków,
100 zł z przeznaczeniem na wypłatę dodatków w wysokości 250 zł miesięcznie na pracownika socjalnego zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy.
3 200 zł zostaje zwiększony plan na opłatę do DPS za dodatkową osobę która zostanie skierowana w miesiącu listopadzie,
2 400 zł zostaje zwiększony plan z przeznaczeniem na dożywianie dzieci w szkołach,
986 zł zostaje zwiększony rozdział dotyczący dodatków mieszkaniowych,
ponadto zostaje zmniejszony plan w rozdziale dotyczącym zasiłki i pomoc w naturze na zadaniach zleconych o kwotę 4 000 zł.
W dziale Administracja publiczna w rozdziale dotyczącym Urzędów wojewódzkich plan zostaje zwiększony o kwotę 600 zł na wydatki rzeczowe jak :podróże służbowe krajowe, opłaty szkolenia i na rozmowy telefoniczne,
1000 zł zostaje zwiększony plan w rozdziale dotyczącym Urzędu Gminy na paragrafie dotyczącym opłaty za szkolenia pracowników,
5 000 zł zostało przeznaczone na zakup komputera przenośnego w rozdziale Rady Gminy,
W dziale ochotnicze straże pożarne plan zostaje zwiększony na zakupach materiałów o kwotę 3 000 zł i na usługach remontowych o kwotę 9 000 zł w związku z planowanym remontem remizy OSP w Bryzglu.
W związku z remontem szkoły podstawowej we wsi Monkinie plan zostaje zwiększony o kwotę 10 900 zł i na zakupy materiałów plan zostaje zwiększony o 500 zł w rozdziale zespoły obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół,
Zostaje zastosowane przesunięcie w dziale ochrona zdrowia z paragrafu dotyczącego zakupu materiałów i wyposażenia na paragraf dotyczący wynagrodzenia bezosobowego na kwotę 1 452 zł,
Zostaje też zastosowane przesunięcie w dziale działalność usługowa na kwotę 20 000 zł z paragrafu dotyczącego wydatków inwestycyjnych na paragraf dotyczący zakupu usług pozostałych,
O kwotę 10 300 zł zostaje zwiększony plan na paragrafie zakup usług pozostałych w rozdziale dowożenie uczniów do szkół.
Plan wydatków budżetowych po naniesionych zmianach wynosi 9 901 056,00,00 zł.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok. Rada Gminy przy 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008r.
Uchwała Nr XVI/99/08 Rady Gminy Nowinka z dnia 12 listopada 2008r.w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008r. stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Do punktu 4 porządku dziennego
Pani Skarbnik przedstawiła projekt budżetu gminy na 2009r.
Do punktu 5 porządku dziennego
Pan Przewodniczący omówił złożone przez radnych zaznania majątkowe omawiając jakie wystąpiły w nich nieprawidłowości, które zostały wyeliminowane.
Do punktu 6 porządku dziennego
Pan Wójt poprosił o zajęcie stanowiska przez Radę w sprawie sprzedaży samochodu strażackiego z OSP Bryzgiel. Jak wszyscy wiedzą jednostka OSP Bryzgiel otrzymała znacznie nowszy wóz strażacki. Dlatego też zdecydować co zrobić z poprzednim.
Radni w wyniku głosowania w 1 głosie „wstrzymującym się” zdecydowali o sprzedaży.
Do punktu 7 porządku dziennego
Protokół z poprzedniej sesji rady gminy został przyjęty jednogłośnie.
Do punktu 8 porządku dziennego
Kossakowski – równarka na drogę powiatową.
Haraburda – równarka na drogę Kurianki – Józefowo.
Do punktu 9 porządku dziennego
Obrady XVI sesji zakończyły się o godz. 14ºº, zamknął je Przewodniczący dziękując wszystkim zebranym za udział.
Protokołowała:
Ewa Pietrewicz